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在中国印协票据印刷分会第十四届年会上的致词/中国印协常务副理事长 张双儒
 
 
 
(2014年7月24日 于鄂尔多斯)
 
 
 
尊敬的新闻出版广电总局王岩镔司长,
尊敬的各位领导、各位会员、企业家朋友们:
  大家上午好!
  中国印协商业票据印刷分会第十四届年会,今天在美丽辽阔的内蒙古大草原上的新兴城市鄂尔多斯召开,会议选择了以“绿色印刷、升级转型、多元经营、共同发展”为主题,选题精准,贴近实际、切中焦点、关注发展,选中了大家共同关注的热点问题。会议内容丰富,形式和安排效果好,会议邀请到了行业主管部门和密切相关部门的领导出席会议,让大家能够亲耳聆听到领导的重要讲话,领会真谛,减少漏传误传,也听到了分会领导的主题报告,及时了解行业现实状况和分会全面工作,便于互动合作。会议还将进行业内转型升级创新发展较好单位的专题经验交流会,最新技术创新成果的信息发布会,组织研讨电子发票产业联盟。这是一次非常有吸引力、凝聚力的会员活动。我们从刚才邢建民理事长的报告中,很清楚地看到了票据印刷分会很注重调查研究,关注会员生存和发展状况,倾听会员心声,善于发现问题研究问题,善于沟通、善于引导。体现了票据印刷分会服务的高质量,协调的高能力,工作的高标准。是我们协会内部学习的榜样,对他们的工作应该给予充分肯定,也希望你们能够继续发扬。在此,我代表中国印协本部,对本次高质量年会的召开,表示热烈的祝贺!
  刚才王岩镔司长的重要讲话,以详实的最新数据,阐述和分析了近年来我国印刷业整体的发展现状和走势,点出了亮点和精髓,讲解了国家对印刷业发展的战略思考、重大举措和相关政策,让我们深受鼓舞,更增强了发展的信心。
  同时,王司长对我们票据票证企业转型升级所取得的进展感到十分欣慰并给予了充分肯定和鼓励,也对我们会后的发展寄予了厚望。对票据票证企业实施绿色印刷,王司长特别关切,为使票据票证企业能够提升素质,实现绿色印刷标准,又能减轻企业负担,率先在票据票证企业拓展实施绿色印刷自我声明这一新的途径,并对我们提出具体的希望和要求,使我们明确了方向,掌握了方法,增强了信心。
  国税局征管与科技司翁泉惠处长,对网络(电子)发票在全国试点的进展情况以及下一步在全国推行网络(电子)发票的进程作了详细介绍,让大家心中有了比较清楚的底数,便于做企业下一步发展的规划和行动。
  大家知道票据票证印刷是我国印刷业的特殊领域,是直接涉及税收、金融、商业等国民经济运行安全的重要行业,一直得到国家主管部门的高度重视和亲切关怀。王岩镔司长和国税局领导多次参加票据印刷分会的年会亲临指导,这次又是在百忙之中,好不容易挤出时间,来参加我们的年会,让我们对王司长和国税局领导一贯的关心支持和今天的光临,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
  借此机会,我向大家报告一个好消息,虽然已经有不少同事早已知晓,但我还是认为有必要再拿来与大家分享。2013年民政部社会组织进行评估活动,中国印协积极参与了评估活动,专家组现场考察后反馈意见,对中国印协的规章制度建设、组织建设和开展服务行业的各项大型活动给予了高度评价,评审结果评定为4A级,在总局系统社团组织中有中国版协和中国印协2家获得4A。这与各分会的整体工作是分不开的。同时,这不仅是荣誉,更是一种鞭策,是我们要保持和要发扬的优良传统。
  分会是协会的重要组成部分,分会的工作即是中国印协的主体工作之一,邢建民理事长的工作报告就体现了这一点。票据印刷分会的工作安排,落实了中国印协整体工作的部署,7月2日七届五次理事会对近期工作安排做出了20项决议,为了加强互动和整体效果,对共同重点工作,我也再重复叙述一下。
  一、实施创新驱动发展战略,推动企业自主创新转型升级
  票据票证印刷与其它印刷产品的印制有很大不同,它是多种印刷的组合方式,往往采用最新技术、最新设备、最新工艺,创新度和技术含量比较高,近年来重庆远大印务打造“互联网信息数据运行服务商”,宜昌大昌发打造“印刷行业互联网综合运行商”,广东天章以改革创新促多元经营,还有东港、伊诺尔、茉织华、双龙、广东人民等都取得了显著进展。在七届五次理事会上公布的第二届全国印刷行业科技创新成果,其中上海界龙现代印刷的“可变数码印刷系统”被选为重点成果,烟台金宝、上海紫光、天津环球磁卡都有创新成果入选。科技评价工作包括科技项目立项,科技成果鉴定、科技奖项评选,将是中国印协的重点工作之一,现在积极建立专家队伍,制定规则,争取拿到中国科协的资质,助推行业创新转型。
  二、拓展实施绿色印刷的途径,促进产业绿色转型
  2013年11月4日,新闻出版广电总局、环保部、工信部、认监委四部委联合发出《关于票据票证实施绿色印刷的通知》(新出联〔2013〕9号),提出“鼓励和引导骨干票据票证印刷企业通过自愿第三方认证和自我声明等途径,达到票据票证绿色印刷标准”,首次明确了印刷企业实施绿色印刷多了一个自我声明的途径,而且是率先在票据票证实施绿色印刷中提出的。这是对我们票据票证印刷企业的关心和支持,同时也对我们提出了殷切期望,要求我们企业“通过第三方认证或者自我声明实现绿色印刷的票据票证印刷企业要建立完善的管理制度,严格执行了绿色印刷标准,积极采用绿色环保的印刷设备和原辅材料,调整完善生产工艺与流程,确保票据票证印刷品符合质量要求。”我们票据票证印刷企业和票据印刷分会,在实施绿色印刷上一直是积极主动的,在平版印刷的环境技术要求标准颁布并进行宣贯时,票据印刷分会就组织优秀票据印刷企业学习标准贯彻标准,积极准备认证材料,至目前,已有48家票据票证印刷企业取得了绿色印刷第三方认证。自我声明的制度框架,总局已进行顶层设计,信息服务平台工信部也正不断调试完善,绿色印刷体系标准也由印刷发行司牵头立项全国印标委组织行业专家抓紧制订,检测机构也在完善队伍和设备建设。行业协会搭建实施平台的责任和义务,就落在中国印协和票据印刷分会身上,我们要共同努力,一起完成好这项使命。
  三、全面提升企业和人员素质,提高印刷产业整体水平
  提升产业整体水平,从企业和人员队伍两个方面入手,1.配合总局做好国家示范企业评选工作。2012年、2013年两次已评出52家国家印刷示范企业、其中票据票证企业4家,今年全国又有几家申报。2.继续做好全国印刷行业企业信用评价工作,印刷企业绿色印刷自我声明应是以诚信为前提的,在2012年2013年已获评88家A级以上信用等级印刷企业中,票据票证印刷企业已有18家,也有较好基础。3.继续推动标准化建设,这方面商业票据分会是有基础、有传统的,组织制订过4项行业标准并编写培训教材进行宣贯,取得很好效果,这需要进一步坚持下去。4.在人员技能水平的提升方面,中国印协承办了四届全国印刷行业技能大赛,对高技能人才的培养和提升起了积极促进作用,这项大赛是国家一类竞赛,每届可进行三个工种比赛,2010年第二届网版印刷组织一次大赛,希望票据票证印刷分会积极准备调剂,筹备一次票据票证的技能大赛。5.继续组织毕昇印刷技术奖评选,票据票证印刷及相关设备器材企业,不乏有突出贡献者,第十三届毕昇印刷技术奖的申报推荐,至2014年12月31日截止,欢迎具备条件者积极申报。6.协助总局做好高级职称评审工作,为技术人员职称评定和职务晋升服好务。
  四、加强学术、技术交流和科普能力建设,积极开展国内外交流和合作。
  邢建民理事长报告中谈到了票据票证领域的国内国际交流,成效是显著的,今年中国印协与印研所等将在11月14-17日在上海新博览中心举办第五届全印展,期间将有“丝路书香工程——中国国际印刷论坛”,第十四届亚太印刷技术论坛和第十二届两岸四地印刷业的交流联谊活动。希望大家积极参与。
  五、加强协会自身建设,提高自律和服务能力
  在协会自身建设上,其中有一项是协会明显的弱项,民政部在评估考察中也实事求是地给中国印协指出了不足,主要是在分支机构的管理上和财务管理上比较弱,评估专家组强调,分支机构与协会必须是一个整体,不能各行其是,工作要在协会年度大计划下做分工合作,分支机构要不折不扣的执行协会的章程,不能另订章程,自身要订出工作条例或工作细则,法定会议如理事会、委员会等要定时召开;工作计划、总结、重大事项和重大收支、重大活动和外事活动要及时上报。一般不单独开设账号,特殊需要经过批准设立的,年终也要合并账务报表。经过改进和调整,中国印协分支机构的管理工作得到了进一步的加强。总局主管部门要求,在今后的工作中,各分支机构要能够按照《新闻出版总署主管社团分支机构管理条例》、《中国印刷技术协会章程》和《中国印刷技术协会分支机构管理条例》,依法依规办会,积极开展好各项活动,健康有序发展,为本领域提供更多更好的、及时、有效的服务。
  中央领导非常重视社会组织的发展和所发挥的作用,党的十八届三中全会,提出要切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式。国家政府职能转移,行业协会是重要承接方。中国印协和票据印刷分会要进一步完善规章制度,提升服务能力,进一步发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用,以行业服务、协调、监督、自律为基本职能,制定行规行约,协调经营行为,实施统计分析,维护产品和服务质量,受政府委托在企业资质审查、市场准入、质量检验等方面发挥积极作用。我们希望,中国印协和各分支机构要进一步加强自身建设,把握好机遇,为印刷行业的全面、持续、科学的发展做出更大贡献。
谢谢大家!
 
 
 
 
 
 
 
 
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